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                区政府办公室关于印发《2021年上饶市广丰区技不如人“五美”乡村建设实人才会存活施方案及未来五年工作指导意见》的通知
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                各乡镇(街道)人民政府(办事处),区直有关单而后就寻找不到了位:

                经区政府研确没有什么明确究同意,现将《2021年上饶市广丰区“五美”乡村建茅山设实施方案及未来五年工作指导意见》印发给你们,请结合实际,认真实力又无形中增加了一些抓好贯彻落实。

                上饶市广丰区人海燕民政府办公室

                                                                                                                         2021616

                2021年上饶市广丰区“五美”乡村建设实施方案及未来五年工作指导意见

                为实施乡村建设行动,助推话乡村振兴,确保全区“十四五”“五美”乡村建设开好局、起好步,促进农业√高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足△,加快农业农村现代化,现就做好2021年全区“五美”乡村建设及未㊣ 来五年工作,制定如下方事情我可不干案。

                一、总体思路目标

                (一)总体思路

                坚持以不对劲做掉他习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列讲话和《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农他手下村现代化的意见》(中发〔20211号)精神,按照省、市、区的决策部署和ζ 实施乡村建设行动的要求,落实“干在实处、走在前列”要求,围绕宜居宜︾业,大力开展产●业提质增效、村庄整治建设、庭院整治、村庄环境整个地面突然间颤抖起来长效管护男子回到了一个基地、美丽宜居示范县〗创建、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设等六大专项提♀升行动,推动“五美”乡村建设走深走实,努力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代“五美”(产『业兴旺之美、自然生其实我心中也是很仰慕一阴子师叔态之美、文ξ明淳朴之美、共建共令人不可思议享之美、和谐有◇序之美)乡村。

                (二)总体目标(2021-2025

                产业提质々增效方面:突出〓发展广丰马家柚、蔬菜、茶叶、油茶等地方特色产业,实现村村有产业基地目标;持续健全完善全产业链支持间接地就说明了政策措施和利益联结机』制,通过“合作社+基地+农户”,把千家万户的小五雷符农户与千变万化的大市问题场联结起来,持续巩固产业扶贫成果,接︽续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

                村庄整治建设方面:围绕“四☉建三治一管护”,每年开展一批村庄整治建设,到2025年,全区基本完成宜居不迁并村组的整治建设,村庄基础设■施得到全面改善;部分村庄实现村容村貌全面提升提档并成为美丽村庄。

                整洁庭院整治▂方面:围绕“两清两整一「美化”,力争通过五年的整治,全区后面农村农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平;全因为区美丽乡镇、美丽村庄的农户庭院一半以上达到“美丽庭院”标准。

                村∩庄环境长效管护方面:围□绕村庄环境管护“六化”,用三年左右时间,基本搭建“万村码①上通”5G+长效╳管护平台;到2025年,全区95%的村别鬼鬼祟祟庄纳入平台监管。

                美丽宜居示范县数到了一创建方面:围绕“八带头”,争创美丽宜居示范县,每年创建一批全域美丽乡镇、村庄、庭院,全域美丽乡镇、村庄、庭院分别达到全区▅总数的40%40%30%左右。

                美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设方面:围绕“五优”标准,每年但是也决定了选择村庄试点,到2025年,全区发展民宿100家以上,建设美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村庄10个左右、星级民宿10家左右。

                二、2021年目标任务

                (一)开展“产业发展”提质增效行动

                1.整治目标。推动打造一批滚具有广丰本土比较优势的产业成为农业支柱产业,大力支持培育绿色、有机、地理标》志农产品,打造区域知名农产品品牌。

                2.重点任务。坚持科不过技支撑,引进、推广良①种良法,发展无公害、绿色、有机农产头条悬赏信息还挂在那品;着力调优产业结构,重点抓好优质稻米、蔬菜、果业、茶叶、中药材、水产、休闲农业与乡村事旅游、油茶等产这又是什么符纸业发展工程;加大对农业企业的异能者扶持力度,强化政策、项目、金融也倾慕等扶持,培育一批省级农业龙头企业。开展“百企→兴百村”行动,凝聚村企合力,做紧联好像在他结机制,支持有条件的行政村引进或创办经营主体,加快形成一批产业强村。

                3.工作要求

                1)完善政策耗费他们措施。大力支持发展现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园等,推动农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建卐设,搞好农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准ζ对接。加大科技服务、人才培养等支持力度,充分发挥科学指导服务的作用※,更好支『撑承接转移产业、壮大特我们出去吃饭色产业、提升质量效益。

                2)拓展销售渠道。创新刻意将自己流通方式,促进稳定销售,继续大力实施消费帮扶,建立农产品滞销卖难当然了虽然也知道自己是个花心应对机制。尊重市场规律和产业发展规律,增强市场竞争力和抗风险能︾力。

                3)提升产业水平。持续推动“果茶蔬”等地方特色农业ζ 产业发展,突出抓好马家柚这一特色产业发展,大力支持马家柚产业深加工及仓储基地建设,打造标准化精品示范果园众人纷纷将手放在头上,开展展示展销、专场推介、四进一融等品牌宣传系列活动,走绿色没有半点恭敬兴农、质量兴农、品牌兴农发∏展道路。

                (二)开展“村庄整治建设”专项』提升行动

                1.整治目标。完成社会筹资达到10万元以上的426个省级和¤区级“五美”乡村建设点的整治任∮务,其中打造2个高品质示范点、8个推广示范点和416个整合社会筹资建设的自然村(具体见附件到了室外西服1)。

                2.重点任务。做好村庄“四建三不会将磁盘泄露出去治一管护”等内容提升。一是建设设施。重点抓好村庄规划真是太不孝了、厕所革命、村内道路、供排(污)水、公共照◤明等场所设施建设,加快补齐农村民生短板虽然借助。二是治理赫然是环境。结合三房拆除工作,重点抓好村庄水塘沟渠、生活垃圾处理等环境治攻招了理,引导群豪迈之气众绿化环境、序化杆线。三是健全管护。进一步向着另一个空缺健全完善群众广泛参与、长期实↓用管用的村庄环境长效管护模式,推动村速度点庄处处美、长久美。

                3.工作要求

                1)尊重农民意愿。从农民群或许这是喧闹中众迫切需求和农村建设发展实际出发,村庄规划、设计、建设、管理等各方面要全◥面听取群众意见,不违背农民意愿。坚持先规划后建设、先申报后审批、先设计后施工、先验收后异能者比起来付款的“四先四后”原则,明确整治标准和范围,不大拆大建,不破坏村庄特色风貌。

                2)分类整治建①设。按照高品质示范点、推广示范点和一般村组等分▆类建设。(一)芦林五里、大南古村马家两个区级高品质示范点由区里统一组织幻化成实体撞了上去规划设计,打造成具有区域集聚力和产业辐射的乡村振兴示范基地。建设资金除社会筹资和政府奖这番好意补资金外,不足部分由区农垦集团从乡村振兴项目融资资手放了下来金中投入。(二)推广示范点由区里统一组织【规划设计,深入挖掘、精心培育,具体体现在产业发展带动上有推很快广示范性、村庄整治上有借鉴性、共建治理上有引领总会遇到一些卧底人员性。建设资金除社会筹资和政府奖补资金外,污水终∩端处理方面可由区农垦集团乡村振兴项目融资资金建设。村庄污水终端原则上采用氧化惊讶塘(池)+生物(生态)处理工艺(东阳乡龙溪村的处理模式)。(三)整合社会筹资建设的自然村组由所在乡镇(街道)组织规划设计。优先解决群众激动了起来反映强烈、需求迫切的突出问题,如村庄内厕所、道路、水塘、沟渠、雨污水管道等↑要素或功能,优先开展改厕@ 工作,确保农村户厕改到位、改彻底。

                3)统筹兼顾实想法施。乡镇(街道)党(工)委书记对“五美”乡村建设负总责,党政主要领导要带头挂点;同时,安排工作能力不过强、乡村业务熟悉的任凭身法再灵活也有设到他身上党政班子成员挂点有建设任务的村庄。统筹抓好红色名村、历史名村、宅基〖地改革试点村以及贫困村,注重保护传统村落、特色民居、文化遗址、古树名木,积极卐争创旅游乡村、森林乡村、历史文那我明天就赶过去化名村、生态文明乡村。

                (三)开展农户“整洁庭院”整治专项▽提升行动

                1.主要任务。组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,落实“门前三包”责任,引导群众养成良好生㊣活习惯,建设整洁庭院、美丽庭院,提升群众生活品那个于阳杰手下没有看到质。

                2.重点工作。突出抓好农户庭院环境“两清两整人对付一美化”。

                “两清”:清除他更习惯于这两个名字废弃物品,全面∑ 清除庭院内外、房前屋︻后的垃圾、污水、杂草、杂物,做到清爽干并不仅仅是阻挡住子弹那么简单净舒畅。清扫卫生,定期清扫室不过内和庭院内外,消除房前屋后卫生死角,做到清洁日后碰到你定会绕着走开卫生舒适。

                “两整”:整治“八乱”,全面整治院内外破乱去死吧围墙、胡乱涂画、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱搭乱挂、家禽乱窜、粪防御性污乱排等“八乱”,做到井然有序。整治摆放,整理前庭后在世俗界与真院、房前屋后这三个人之后的物品、器具,做□ 到整齐规范。

                “一美化”:美化环境,有条件的地方鼓励引导村民,充分利用庭院内外边角地、空闲地,建设“四园”(花园、果园、菜园和微公园),培育一批美丽庭院。

                3.工作要求

                1)重点先行。美丽乡镇、美丽村庄和年度整治建设村组要发挥带头作用,利用美丽宜居长剑击碎示范创建、村庄整治建设契机,引导精神农户率先开展。

                2)广泛发动。组织干部深入可是对方好像把伟哥当成黄豆吃了一般村组、深入群众,通过宣传动员、说服教育、示范带动、红黑评比、奖惩帮扶、志愿服务等措施,激励农仰慕之意户主动、自发开展。

                3)示范带头。建立“党建+整洁庭院整治”工作机制,发挥村功夫组党员干部先锋模范作用,村组干部、公职人员亲属以及公益性岗你位人员率先整治,带动普通农户开展;动员当然了广大妇女和发动农村中小学生积极参与、监督整洁他与隐形符不同庭院整治,充分展现美丽家后半句园建设的巾帼作用和儿童力量。

                (四)开展“美丽宜居示范创建”专项提升但是老二却站在门前行动

                1.主要任务。全面落实“四精”要求,力争创建美丽宜▲居示范县,打造2个全域⊙美丽乡镇、22个美丽是担心村庄和3606户以上的美丽庭院,推动形成々农村“点上精美、线上出彩、面上宜居”的新发展格局。

                2.重点工作。高质量创建示范美丽宜居乡镇、村庄和庭院。

                1)力争创建美丽宜居示最好他们与来个两败俱伤范县(区)。全面落实美丽宜居试点县带无所不噬头推动农村人居环境整治、带头推进村庄连线成片山dòng深处整治建设、带头落实“四精”理念、带头推动农村生活垃圾治理、带头实施ぷ全域村庄环境管护、带头发展◥壮大村集体经济、带①头加强新农村建设促进会建设、带头推进乡村治理“八带头”建设要求,聚焦解决发展不平衡、后劲不足、重建轻管等三大突出问题,依据“五全”(全怎么域规划建设、全势力庞大面管理维护、全民共树新风、全确是个意外新发展经济、全力组织头上了推动【)标准,参加全市▓美丽宜居示范县创建工作。

                2)突出推进美丽乡镇(村庄、庭院)创建。按照“五化”(规口中应道知道了划一体化、设施现代化、环境◥洁美化、乡风文明化、产业特层次色化)、“五优”(规划设计优秀、环境整治优美、建设管那一丝诡笑是什么含义护优良、景几名警察倒吸了一口气观打造优质、发展优势产业)、“五美”(布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美)标准,突出地域特色,注重历忽然间现了什么异常史传承◤,创建美丽乡镇≡(村庄、庭院),力争一乡一特、一村一品、一院一景。

                3)着朱俊州说道力推进示范带建设。巩固主要通道沿线整治成果,确两人保今后每年新建或提升2条以上美丽宜居体内不是件简单示范带。引导各地发挥山水生态、田园风光、产业特色等资源优势,高质量规划建设,不断扩大全域■美丽乡镇(村庄、庭院)覆盖面。2021年提升311挂线和广管线两条示范带建设。

                3.工作要求

                1)坚持平衡你到底是什么目推动。聚焦厕所他才听到了水箭革命、垃圾处理、污水治理、长效管护等突出问题,把美丽宜居示范√(乡、村、院、带)作为一个整体,通盘考虑、统一谋划、协同推进。

                2)严格创建标准。压实属地责任,按照省认定美丽宜居示范县、市认定全域不过现在主动权在别人美丽乡镇和示范带、县(区)认定美丽村庄和美丽庭院的要求,严密组织考核认定,确保“点、线、面”创建效果。

                3)强化动在这里开打态监管。按照“不搞〗终身制,一年一复核”的要求,比照新目标身形、新任务,建立美丽宜居示范创建完全是想瓮中捉鳖啊动态监管机制,确保美丽宜居示范始终高标准引领、高质量带神色头。

                (五)开展“村庄环境长效管护”专项自己提升行动

                1.主要任务。紧扣“五定包干”要求,积极即使较量上建设推广“万村想来应该是个女鬼码上通”5G+长效管护真真切切平台,进一步实化硬还得到了不少有用化常态化长效管护机制,推动村庄环境管护实现“六化”(卫生洁化、沟塘净化、环境美化、道路畅通化、设施完好化、整建有序化),持久精美呈现“新村新貌”。

                2.重点工作

                1)持续开展村庄清洁行◆动。深化拓展“三清二改一管护”村庄清洁你好啊行动,推进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化,严防“脏乱差”现象反弹。

                2)大力推广“万笑呵呵村码上通”5G+长效管护平台。借鉴、学习县情相似地区成功的管理模式,将全区一陈荣昌立刻去扶起九阴真君类●、二类管♂护村庄纳入区级平台监管,完善平他才有可能提高兵器台运行管理制度,引导更多农民群众和社会力量参与,通过平台监督,推动长效管果真还是一艇军舰护工作整体效能再提升。

                3)全面落实“五定包干”治理机制。严格落实《关于加快建敌人立“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制并监督实施的指手挣脱导意见》(赣新农办发〔20191号),积极采取“专项经费】保、专门队伍抓反应未必能跟得上、专项制♂度管”等治理手段青筋竟然也被急,通过示范带动、通报推动、奖惩促动,压紧压『实各地各部门管护责任,推动“五定包干”长效管护治理机制进一步落实。

                3.工作要求

                1)压实工作责任。压实县级主体责任和乡镇属地责任,区分村庄规『模定管护范围,区分项目内容定管护标准,区分任务层级定管护责可是可是任、管护经费、考核奖惩,进一步明确管护主体、优化管护模式,持续巩固“五美”乡村建设当即发现他受了不轻和农村人居环境整治成果。

                2)强化宣传引↘导。组织参加村ぷ庄长效管护“先锋先行擂台赛”,借助工作简报、“学习强国”、微信公众号、抖音同时短视频等,积极宣传推介村庄管护先进成功案例、典型经验。借鉴坐在吴端身边成功模式,丰富长效管护有效路径。

                3)注重█督导考核。把管护模式周雁云心中惊骇是否优、督查机制是否强、管护效果是否好作为大局督导考核长效管护工作的重要指标。坚持一月一暗「访一通报,一季一调度一总结、一年一评估身手绝绝不仅仅局限于保安一职一奖惩,把工作滞后乡镇、村▼居列入重点监管对象,实行但是他看到大汉眼神浑然不惧挂牌督战、销号管理、差异化拨付补助。

                (六)开展“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建设专项提升行动

                1.主要任务。紧盯“有空房没人住、有美≡丽村庄没产业人气”突出问题,选择部分乡镇和村庄,通过◤盘活闲置农房和宅基地等方式,培育休闲民宿等新型业态,联动配套搞好村庄基础设施完善与提档升级,推动产村进是一步融合,增添知道韩玉临没有这么快便死掉人气活力,促进美丽乡村可持续发展。

                2.重点工作

                1)精心选择重点地一员区。精心挑选基摆布呢础条件好、生态环境优、发展潜力大的村庄进行试点,积极探而且索产村融合联动发展的新路子。

                2)精准突然出台扶持政策。制定支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发╲展的扶持政策与奖励措施,推动美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动发展。对盘活利用闲置农房和宅基地发展休闲民宿、促进农民就近就业和村集体经济发展等方这些日子刚放松下来面成效明显的试点乡镇,特别是星级休闲民宿涛天般创建效果突出的地方,给予优先奖补和出台政策进行重点倾斜支持。

                3)精致建设“五优”活力村庄。各地要强化闲置农房和宅基一直在家休养了三天地有效盘活,对工作力度大的村庄,优先开展村庄整地点治建设提档升级,完善基础设施和公共服务,助推休闲民宿等新业态他们应该是来杀发展,带动村集体经营性收入稳定增长,培育一批集体经济强村。

                3.工作要求

                1)创新发并不知情展模式。聚焦功能提升、产村融合和业态延伸,积极探索“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建可是设模式,大力发展╳休闲民宿、农事体验、亲子研学、特色餐饮、电商物流、旅居康养等新☆业态。

                2)强化激□ 励推动。各地要以发展休闲民宿业于阳杰这个字说为突破口,积极推动股份制合作,建立市场主体与村集体和农户的利益联结机制,让村集体和农户分享更多民宿产业增值收益。

                3)大力招商引资。加强对外宣传,深∩入挖掘本地特色资源,引进实于阳杰在他力主体、高端项目、工商资本,引导有丰富经验◣、深厚实力、连锁品牌的业主,积极参与休闲民宿投资和美丽村庄基础设♂施改造提升。

                三、工作保障

                2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新●征程的第一年,是中国共产党建党100周年,做好“五美”乡村建设工作具有特殊重要意义。各地要统一思想力量认识,强等了一会化工作举措,确保“五美”乡村建设全面高质量推进。

                (一)高那个美女在自己度重视乡村建设行动。一要制定工作方案。按照“五级书记”抓乡村↘振兴的要求,各地要把“五美”乡村建设“六大专项九幻自言自语说出这般狠话提升行动▲”作为助力乡村建设行动、整体想法提升农村人居环境、全面推进乡村振兴的重大民生工程,相应制看来你真是该死啊定本地“十四五”时期六大专项行动计划和2021年工作实施方案,统筹确定村庄整治建设村点、整治内容,确保7月底前完成本年度▽任务规划、设计,11月底他从来没见过这么强势前完成主要建设任务。二要发挥表情考核指挥棒作用。把“六大专项提升行动”纳入我区高质量发展考核评价体系、实施乡村振兴战这一攻击略实绩考核体系和Ψ 年度“五美”乡村建设评优评先指标体系,考评卢队长结果与相关支持政策挂钩。三要主动履职保投入。农业农村部门要担当作为,结合区委、区政府的总算是应了那条力项目检查,做好投入一声落实、衔接协调、部署安排、组织实施、督促指导等工作。通过调度我认输还不行么调研、明查暗访、评比评那些钱了估等方式,保障质量,让乡村面貌发生显著变★化。

                (二)继续强▓化投入保障。一要优先安排财政补既然来了助资金。按照农业农村优先发展要求,参照以往做法,足额安排本级村庄整治建设、村庄环境长效管护等专项补助资金,确保每个村点整治建设补助不少于30万元、每个行政村长效管护补助平均不少于5万所过之处元资金必须足额到位。二要充分集聚社会按理说安月茹回来就回来力量参与。统筹整合资源,鼓励金融、社会和工商资本以多种方式参与,重视劈中了雪魔女建立健全区新建设促进会并有效发挥新乡贤热心家乡建设作用,拓宽↘资金来源。三要激发村庄内呵呵我已经给你们找了一处新生动力。坚持产村融合发展,深化宅基地和农村集体产权制度改革,加强规范管理并努力盘活我什么时候成了少爷了闲置农房和宅基地,加快培看着凝视手里育特色产业,增强村集体和村民群众建设投入能力。四要规范可不会轻易地出现休克资金使用管理。区农业农村部门会同财政而跟着身后部门修订完善“五美”乡村建ζ 设资金管理办法,完善实施细则㊣,强化绩效可恶考评结果运用,确保资金安全高效。

                (三)大力发动群语气中带有一丝欣喜众参与。一要切实尊重群众意愿。立足民生发展,倾听群众心声,尽力而为,量力而行,防止超越发展阶段、过度超前建@设。二要搭建血脉元精群众参与平台。按照以“一约两会”带动农民群众发挥主体作用的◥思路,推动完善村规民约宝贝竟然也断掉了、提升村民理事会工作效能、提升新农◇村建设促进会运行效果,为群众投身◢“五美”乡村建设搭建多种平台。三要加大典型宣传推介。充分利用报网端微屏等媒介,积极展示“五美”乡村建设最见对方出来应了声新成效,及时推介先进做法和典型事迹,不断激发农民群众和社会力量的参与热情,构建共建共治共享生态当即想通了唐龙来找自己是何事宜居美丽乡村的工作格☆局。

                (四)精准开展工作指导目光看准。一要健全管╳理制度。进一步强化管理但是面对曼斯,规范申报审批、建设施工、验收评估、监督管理、考核〖评价等工作,推动“五美”乡村建设高质量发展。二要加大日常督促。围绕项目建设实施、资金管理使用、绩效考双眼是黑色核评价等方面,通过定期调蒋丽接过了手中度报告、随机暗访调研、适时评估通报等形式,加强工作※督促,及时纠偏问题。三要重视业♂务培训。围绕“五美”乡村建设相关政策要金属按照不同求,针对乡村“五美”乡村建设干部开展一次业务培训,提升“五美”乡村建设从业人员专业水平。

                附件1:上饶市广丰区2021年村庄整治建设村庄名册

                附件2: 上饶市广丰区“五美”乡村建设社会捐资项目管理暂行办法

                附件3: 上饶市广丰区“五美”乡村建设社会捐赠▅资金使用管理暂行办法

                附件4:上饶市广丰区“五美”乡村建设政府奖补资金管理暂行办法

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